Menu top

Chính quyền Biden tranh luận về việc có nên và làm thế nào để trừng phạt Trung Quốc

 Chính quyền Biden đã tranh luận nội bộ về việc liệu và làm thế nào để áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với Trung Quốc vì sự bất ổn của họ trong không gian mạng, theo những người quen thuộc với vấn đề này, khi các chuyên gia đặt câu hỏi tại sao Nhà Trắng không đi xa hơn trong việc trừng phạt Trung Quốc vì cáo buộc hack hệ thống email của Microsoft vào mùa xuân.


Chính quyền Biden và một liên minh các đồng minh quốc tế cáo buộc Trung Quốc hôm thứ Hai đã sử dụng "tin tặc hợp đồng tội phạm" để thực hiện các hoạt động độc hại trên khắp thế giới - nhưng đã ngừng trừng phạt Bắc Kinh bằng các biện pháp trừng phạt hoặc trục xuất ngoại giao, trái ngược hoàn toàn với cách chính quyền phản ứng với hành vi ác ý tương tự của Nga trong vài tháng qua.
Khi chính quyền vào tháng 4 quy kết chiến dịch gián điệp SolarWinds khổng lồ cho các dịch vụ tình báo của Nga, họ đồng thời tuyên bố các biện pháp trừng phạt sâu rộng đối với các công ty tài chính và công nghệ Nga và trục xuất 10 nhà ngoại giao khỏi đại sứ quán Nga ở Washington. Nhưng chính quyền đã không có hành động trừng phạt như vậy đối với Trung Quốc vào thứ Hai khi họ cáo buộc Bộ An ninh Nhà nước Trung Quốc tạo điều kiện cho một cuộc tấn công lớn vào hệ thống email của Microsoft và các cuộc tấn công ransomware khác trên toàn thế giới.
Sự chênh lệch đã đặt ra câu hỏi từ các chuyên gia an ninh mạng - bao gồm cả Nhà Trắng trực tiếp vào sáng thứ Hai, theo một người quen thuộc với việc tiếp cận - về lý do tại sao họ dường như đã kéo cú đấm của họ với Bắc Kinh theo cách mà họ không có với Moscow.
    "Tôi nghĩ rằng việc thiếu các biện pháp trừng phạt là một vấn đề", Adam Segal, một chuyên gia về an ninh mạng và Trung Quốc tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại cho biết. "Người Trung Quốc sẽ không đưa ra cảnh báo nghiêm khắc và đột nhiên vì lý do nào đó thay đổi hành vi của họ."
    Phản ứng cho đến nay, phần lớn trước sự hỗn loạn của một số quan chức và chuyên gia diều hâu hơn, đã được kiên nhẫn.
    Thư ký báo chí Nhà Trắng Jen Psaki đã tìm cách giảm thiểu bất kỳ sự khác biệt nào giữa phản ứng của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc và Nga sau khi Mỹ và các đồng minh cáo buộc Trung Quốc vi phạm rộng rãi trên không gian mạng, nói rằng Mỹ "không phân biệt" phản ứng của mình đối với hai nước.
    Chúng tôi không cho phép bất kỳ trường hợp hoặc xem xét nào để ngăn chúng tôi thực hiện các hành động khi có lệnh. Và chúng tôi cũng bảo lưu tùy chọn để thực hiện các hành động bổ sung cũng được bảo đảm. Đây không phải là kết luận về những nỗ lực của chúng tôi vì nó liên quan đến các hoạt động mạng với Trung Quốc hoặc Nga," Psaki nói.
    Chính quyền không ảo tưởng rằng chỉ riêng áp lực quốc tế sẽ đủ để thay đổi hành vi của Trung Quốc, một người quen thuộc với các cuộc thảo luận đang diễn ra cho biết. Tổng thống Joe Biden hôm thứ Hai đã gợi ý nhiều hơn nữa sẽ đến, nói với các phóng viên rằng "cuộc điều tra vẫn chưa kết thúc". Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Ned Price cũng cho biết tương tự trong một cuộc họp ngắn vào thứ Hai rằng Hoa Kỳ "không loại trừ hành động tiếp theo nếu nó được công nhận và nếu nó phù hợp." Tuy nhiên, không có hành động bổ sung nào sắp xảy ra và Nhà Trắng đang đánh giá tất cả các lựa chọn.
    Một quan chức chính quyền cấp cao nói với CNN hôm thứ Hai rằng "chúng tôi đã nói rõ rằng sẽ tiếp tục hành động để bảo vệ người dân Mỹ khỏi các hoạt động mạng độc hại, bất kể ai chịu trách nhiệm. Ngoài ra, như chúng tôi đã nói, Mỹ và các đồng minh của chúng tôi đã không loại trừ hành động tiếp theo." Quan chức này nói thêm rằng chính quyền đang nói rõ với Trung Quốc rằng "miễn là Trung Quốc tiếp tục mô hình các hoạt động mạng độc hại vô trách nhiệm, chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc với các đồng minh và đối tác của mình để kêu gọi họ, thúc đẩy phòng thủ mạng và an ninh mạng và hành động để phá vỡ các mối đe dọa đối với người dân của chúng tôi."
    Các chuyên gia an ninh mạng cho biết một lựa chọn dành cho các quan chức Hoa Kỳ là một sắc lệnh hành pháp, được ký trong chính quyền Obama, cho phép chính phủ Hoa Kỳ trừng phạt những người thụ hưởng hoặc người hỗ trợ gián điệp công nghiệp thông qua xâm nhập mạng. Đơn đặt hàng vẫn còn trên sách và có thể được gọi bất cứ lúc nào.
    Trước khi ban hành bất kỳ biện pháp trừng phạt nào, các quan chức Mỹ sẽ tham gia vào một quy trình liên ngành chi tiết để cân nhắc rủi ro của việc đánh trả có thể xảy ra cũng như khả năng hành động thay đổi hành vi của Trung Quốc, Christopher Painter, một cựu quan chức an ninh mạng cấp cao của Mỹ cho biết.
    Đây sẽ là chiến dịch bền vững, ông nói, và bạn sẽ phải sử dụng rất nhiều công cụ khác nhau. Và các biện pháp trừng phạt phải có trong danh sách công cụ đó."
    Một quan chức chính quyền tham gia vào các cuộc thảo luận riêng biệt nói với CNN rằng "hôm nay, chúng tôi đã làm nhiều như chúng tôi sẵn sàng làm trong thời điểm hiện tại, đó là bỏ qua các bản cáo trạng và tên và xấu hổ." Ông đã đề cập đến một bản cáo trạng mà Bộ Tư pháp tiết lộ hôm thứ Hai cáo buộc Bộ An ninh Nhà nước Trung Quốc dựa vào một công ty mặt trận để thực hiện các cuộc tấn công mạng.
    Quan chức này cho biết đã có các cuộc thảo luận đang được tiến hành về các biện pháp trừng phạt tiềm năng, và nói rằng mối đe dọa về hậu quả kinh tế là điều khiến Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình lên bàn đàm phán với Tổng thống Barack Obama vào năm 2015, nơi họ đạt được một "sự hiểu biết" chung về mạng để cố gắng kiềm chế hoạt động gián điệp của công ty.
    Nhưng ông cảnh báo rằng không có sự đồng thuận nào đạt được.
    "Thực tế kinh tế là chúng ta vướng vào Trung Quốc nhiều hơn so với Nga, và chúng ta có ít chỗ hơn để đối mặt với các biện pháp trừng phạt", ông nói thêm.
    Điều tương tự cũng đúng với nhiều đồng minh chủ chốt của Mỹ, người mà chính quyền Biden thích phối hợp các hành động chính sách đối ngoại lớn.
    NATO, Vương quốc Anh và Liên minh châu Âu đã gia nhập Mỹ vào thứ Hai để lên án Trung Quốc, và các quan chức Americcan cho biết mặt trận thống nhất được trưng bày vào thứ Hai chính là một tín hiệu cho các quan chức Trung Quốc rằng hành vi của họ đã vượt quá giới hạn.
    Alexis Serfaty, một nhà phân tích cao cấp tại Eurasia Group, một công ty tư vấn rủi ro chính trị, cho biết: "Một phần của sự hấp dẫn của việc có một liên minh rộng lớn như vậy là, nó đặt ra những dấu hiệu rõ ràng về hành vi có trách nhiệm trong không gian mạng. " "Thật an toàn khi nói rằng đó là một mức độ phản ứng phối hợp chưa từng có."
    Nhưng các quan chức Hoa Kỳ cũng thừa nhận một cách riêng tư rằng việc đưa cùng một nhóm các quận lên tàu với các biện pháp trừng phạt mới sẽ là một sáng kiến khó khăn hơn nhiều đối với Hoa Kỳ, nếu chính quyền Biden quyết định quá trình hành động đó.
    Các quốc gia như Đức và Ý đôi khi đã dằn v đầu trước những màn lên án công khai như vậy đối với Trung Quốc vì nền kinh tế của họ đan xen với Bắc Kinh như thế nào. Tại hội nghị thượng đỉnh G7 tháng trước ở Anh, các nhà lãnh đạo từ châu Âu ban đầu tỏ ra phản đối việc kêu gọi một số vi phạm nhân quyền của Trung Quốc trong một tuyên bố cuối cùng. Nhật Bản trong lịch sử cũng đã tránh được sự lên án công khai của Bắc Kinh do mối quan hệ khu vực quan trọng với Trung Quốc.
    Các quan chức mô tả thông báo hôm thứ Hai là bước đầu tiên trong việc thách thức các cuộc xâm lược mạng của Trung Quốc không ngăn cản các hành động bổ sung như lệnh trừng phạt. Trong số các mục tiêu chính của các quan chức Mỹ là thu thập sự ủng hộ quốc tế cho động thái này, hy vọng rằng bằng cách bao gồm các quốc gia ở châu Âu và châu Á trong thông báo, họ sẽ chiếu một mặt trận thống nhất cho Bắc Kinh.
    Painter cho biết, việc có được rất nhiều quốc gia và đồng minh ủng hộ việc lên án là một chiến thắng ngoại giao quan trọng.
    "Hãy nhìn vào tư cách thành viên của NATO," ông nói. "Có rất nhiều nước EU, và các quốc gia không thuộc EU, nơi họ có mối quan hệ phức tạp với chính Trung Quốc. Khiến NATO nói chung phải đồng ý - tôi nghĩ đó là một vấn đề lớn."
    Chính quyền hy vọng sẽ duy trì mặt trận thống nhất đó tiến về phía trước. Trong bối cảnh kêu gọi trừng phạt hoặc các bước trừng phạt khác chống lại Trung Quốc, Price đề nghị hôm thứ Hai rằng Mỹ cũng muốn bất kỳ hành động nào trong tương lai chống lại Trung Quốc cũng được phối hợp với các đồng minh.
      "Chúng tôi biết rằng chúng tôi không thể tự mình thay đổi hoạt động mạng độc hại của Trung Quốc," Price nói, đề cập đến tên chính thức cho quốc gia, Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Ông nói thêm rằng "chúng tôi biết rằng chúng tôi sẽ hiệu quả hơn, đặc biệt là trong những lĩnh vực mà mối quan hệ của chúng tôi cạnh tranh hoặc đối nghịch, vì nó có thể ở trong lĩnh vực này, khi chúng tôi mang theo các đồng minh và đối tác thân cận nhất của mình."
      Quan chức chính quyền cấp cao lặp lại rằng, nói với CNN, "Mảnh ghép quan trọng đối với chúng tôi ở đây là nhận được tiền vào bàn từ một nhóm đồng minh chưa từng có, bao gồm cả NATO, lần đầu tiên quy kết cho Trung Quốc." Quan chức này cho biết tuyên bố chung nhấn mạnh "mức độ mà chúng tôi đang khiến các quốc gia trên thế giới ngày càng nhận ra rằng có quyền lực trong quốc phòng tập thể và làm việc cùng nhau sẽ hiệu quả hơn nhiều trong việc chống lại hoạt động này."
      Tiến Danh (CNN)

      Post a Comment

      Mới hơn Cũ hơn